Mit Paraguay hat das Bundesinstitut für Berufsbildung (BIBB) das fünfte lateinamerikanische Partnerland gewonnen. Im Dezember 2016 startete mit der Unterzeichnung einer Kooperationsvereinbarung offiziell das Projekt zur Implementierung eines paraguayischen Modells der dualen Ausbildung "MoPaDual". Das BIBB berät für zwei Jahre.
Das Projekt zur Implementierung einer dualen Ausbildung "MoPaDual" startete am 8.12.2016. Im Beisein des paraguayischen Staatspräsidenten Horacio Cartes unterzeichneten das BIBB und das paraguayische Ministerium für Arbeit, Beschäftigung und soziale Sicherung (MTESS) eine Kooperationsvereinbarung.
Zwei Jahre wird das BIBB Paraguay beim Aufbau einer dualen Berufsausbildung beraten. Die Beratungsschwerpunkte sind:
- Aufbau der institutionellen und strukturellen Grundlagen nach deutschem Vorbild; Dies umfasst eine Organisationsentwicklung beim Sistema Nacional de Formación y Capacitación (SINAFOCAL) sowie
- die Entwicklung betrieblicher Standards.
Bereits im Vorfeld der Unterzeichnung fand am 6. und 7. Dezember 2016 ein Planungsworkshop mit den Leitern von Sistema Nacional de Formación y Capacitación (SINAFOCAL) und von Servicio Nacional de Promoción Profesional de Paraguay (SNPP) sowie dem Arbeitsteam des BIBB für Paraguay statt.
Die Regierung Paraguays steht heute mehr denn je vor der Herausforderung ihr Berufsbildungssystem zu modernisieren, so dass in naher Zukunft dem Arbeitsmarkt qualifizierte Arbeitskräfte zur Verfügung stehen.
Ziel des MoPaDual ist es, so der paraguayische Arbeitsminister Guillermo Sosa, ein paraguayisches Modell der dualen Ausbildung zu entwickeln und zu etablieren, welches in das gesamte Bildungssystem Paraguays integriert und national anerkannt ist.
Durch die Beratung des BIBB sollen, so Sosa weiter, Strukturen und Verfahren des paraguayischen Berufsbildungssystems an die neuen sozio-ökonomischen Anforderungen angepasst und Berufsbildungsangebote marktorientierter und beschäftigungswirksamer gestaltet werden, um die Attraktivität der beruflichen Bildung in Paraguay zu steigern.
Die Unterzeichnung der Kooperationsvereinbarung erfolgte am 8.12.2016 in Berlin. An der Unterzeichnungszeremonie nahmen seitens des BIBB Professor Dr. Reinhold Weiß, Ständiger Vertreter des Präsidenten, und Diana Cáceres-Reebs, Projektleiterin für Lateinamerika, teil. Seitens der paraguayischen Regierung waren neben dem Staatspräsidenten, Horacio Cartes, die Arbeits-, Außen-, Finanz- und, Bildungsminister sowie circa 20 weitere Delegationsmitglieder anwesend.
Professor Weiß hob bei der Unterzeichnung hervor, dass durch die Einführung eines Modells der dualen Ausbildung angestrebt wird, "dem Bedarf der paraguayischen Wirtschaft nach gut qualifizierten Arbeitskräften nachzukommen". Ein verbessertes Qualifikationsniveau von Jugendlichen werde zu mehr Beschäftigungschancen beitragen und ihre persönliche, soziale und wirtschaftliche Situation verbessern.
Die Berufsausbildung in Paraguay bietet den Auszubildenden bislang kaum praktische Erfahrung in Unternehmen. Zugleich haben die Unternehmen Probleme, gut qualifizierte Fachkräfte zu finden. Paraguay sieht eine Lösung darin, Unternehmen in die Berufsausbildung einzubinden und die Zusammenarbeit zwischen Staat und Wirtschaft bei der Planung, Implementierung, Prüfung und Finanzierung der Berufsbildung zu stärken.
2016 wandte sich das paraguayische Arbeitsministerium an das BIBB, um gemeinsam, nach dem deutschen Vorbild, ein paraguayisches Modell der dualen Ausbildung (MoPaDual) zu entwickeln.
Berufsausbildung in Paraguay
In Paraguay sind sowohl das paraguayische Bildungs- als auch das Arbeitsministerium für die berufliche Bildung zuständig.
Das Bildungsministerium regelt das "Technische Abitur" (Bachillerato Técnico) und bietet das Programm PRODEPA für Erwachsenenbildung an. Das Arbeitsministerium konzipiert Berufsbildungskurse. Diese Kurse erfordern überwiegend keinen speziellen schulischen Abschluss für die Teilnahme. SINAFOCAL und SNPP führen die Kurse durch.
Das paraguayische Modell der dualen Ausbildung (MoPaDual)
Auftraggeber des Projekts MoPaDual ist das Ministerium für Arbeit, Beschäftigung und soziale Sicherung (MTESS).
Ausführende Organe sind das Nationale System für Aus- und Weiterbildung (Sistema Nacional de Formación y Capacitación, SINAFOCAL) sowie der Nationale Dienst zur Förderung der Berufsausbildung (Servicio Nacional de Promoción Profesional de Paraguay, SNPP).